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湛江市住房和城鄉建設局辦公指南

發布時間:2018-11-14 07:43:06 點擊量:665

單位名稱:湛江市住房和城鄉建設局

網站地址:http://www.zjcic.net/Sites/Pages/Default.aspx

工作職責:
(一)貫徹執行國家、省有關住房和城鄉建設工作的方針、政策和法律、法規、規章,研究擬訂工程建設、建筑業、住宅房地產業、勘察設計、行業咨詢(中介)和建筑節能管理的有關規定、辦法等文件以及相關的發展規劃并指導實施;
(二)負責全市住房建設和房地產開發建設的管理,督導、規范城鄉住房和房地產市場;指導、協調房地產開發利用;負責房地產開發企業資質審批、發證;
(三)負責全市住房制度改革和住房基金、住房貨幣補貼金管理工作,研究制定全市的住房制度改革、住房基金和住房貨幣補貼金管理辦法及相關措施;指導縣(市、區)住房制度改革工作;
(四)指導縣(市)城鎮燃氣、市政設施、市容環境管理工作;指導全市村鎮建設和農村住房建設;
(五)組織市屬大中型工程項目的初步設計審查;指導、監督中央、省委托市管和市屬投資工程項目的建設管理及預結算工作;會同有關部門組織制定建設項目可行性研究經濟評價方法、經濟參數;
(六)監管和規范城鄉建筑市場。指導和監管建筑市場的準入;負責全市建筑業企業、工程監理、勘察設計、建筑行業咨詢(中介)等企業資質管理和發證;負責市管工程項目和重點工程項目《建筑工程施工許可證》合法工作;指導縣(市、區)建設行政主管部門核發其轄管的建設工程項目《建筑施工許可證》;擬訂勘察設計、施工、工程監理的規定并監督實施;負責開展建設行業的對外經濟技術合作和外事工作,組織推動建筑企業參與國際工程承包、建筑勞務合作,指導開拓本地區以及境外建筑市場和房地產市場;負責市區房屋建設、市政公用、園林綠化工程招標投標活動監督管理;負責健全和規范有形建筑市場;負責指導縣(市、區)建設工程招標投標活動;
(七)負責市管的建筑工程質量和安全、文明施工的監管;指導縣(市、區)建筑工程質量和安全、文明施工管理;指導區建設行政主管部門做好私人建房建筑工程質量和安全管理工作;
(八)負責全市市屬非經營性代建項目的組織協調管理工作;監督全市各類房屋建筑及其附屬設施、城市市政設施等建設工程抗震設計規范的執行;
(九)負責國家強制性建設標準、規范、規程的貫徹執行;指導推進建筑節能和行業科技發展工作。組織建設科技項目研究開發,指導建設科技成果轉化推廣;負責散裝水泥、商品混凝土、預拌砂漿和新型墻體材料發展和推廣應用的管理工作;
(十)負責行業注冊師職業資格報考工作;會同有關部門組織行業的職稱改革及專業技術職稱評審工作;指導監督行業從業人員繼續教育、崗位培訓和職業技能鑒定工作;
(十一)負責組織編制并監督實施全市燃氣發展規劃;負責市區燃氣行業的經營和安全管理;指各縣(市)燃氣行業的經營和安全管理;負責全市新建城市燃氣企業和燃氣設施改動及燃氣經營許可的審批;
(十二)負責市區建筑安裝工程勞動保險費用的統籌調劑工作;
(十三)承辦市人民政府和省住房和城鄉建設廳交辦的其他事項。

領導成員信息:黃光(黨組書記、局長 ) 謝禮德(辦公室主任)
值班電話:0759-3588001、3588002
傳真:0759-3588009
受理投訴部門:辦公室
受理投訴電話:0759-3588001

內設機構:
(一)辦公室 (主任:謝禮德 電話:3588023)
承擔文電、會務、機要、檔案等機關日常工作,承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、信訪、督辦、政務公開、人大議案與政協提案辦理、起草重要文稿等工作;負責住房和城鄉建設經濟技術交流與合作;統籌協調住房和城鄉建設系統電子政務;指導和負責建設系統行業統計工作;負責機關各項資金、國有資產的管理、使用和財務工作;指導直屬事業單位財務監督管理和審計工作。
負責建設行政法制工作;貫徹落實法律、法規、規章,并監督執行;負責建設行政執法監督、行政復議、行政訴訟、應訴代理及行政處罰聽證和有關法律、法規的宣傳及普及教育工作。
(二)住房發展與房地產市場監管科 (科長:林澎 電話:3588077)
負責擬定住房建設與房地產開發建設管理規定、辦法等文件;編制住房建設與房地產業的發展規劃;指導全市住房建設、房地產開發利用工作;制定住房建設、房地產開發的管理規章制度并監督執行;負責全市住房建設和房地產開發市場的管理;負責全市房地產開發企業資質的管理工作。
(三)業務受理科 (科長:葉國琳 電話:3197166)
負責本局行政職能范圍內推出市人民政府行政服務中心的社會申報事項的接收、受理、核查、呈批(呈報)、辦結及申請材料整理移交;督促各項業務承辦科室(單位)按規定時限協辦相關事項;協調和處理承辦業務過程中出現的相關事項。
(四)城鄉建設管理科 (科長:符強 電話:3588018)
參與編制市域城鎮體系規劃;參與市區城市規劃編制;會同文物行政部門承擔歷史文化名城(鎮、村)及歷史街區保護的監督管理工作;指導縣(市)村鎮建設和農村住房建設;指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作。組織編制和監督實施城鄉燃氣發展規劃;負責市區燃氣市場的經營和安全管理;指導縣(市)燃氣市場的經營和安全管理;負責全市新建城市燃氣企業和燃氣設施改動的審批。
(五)建筑市場監管和科技教育科 (科長:張廣敏 電話:3588039)
負責監督工程建設、建筑業、勘察設計行業發展政策、規章制度的執行和實施以及查處建筑市場的違法違規行為;負責建設工程監理、施工合同和工程風險的管理;負責全市建筑業企業、工程監理、勘察設計、建筑行業咨詢(中介)等企業資質標準的執行和資質管理及發證;監督指導建設項目按照基本建設程序進行建設;組織推動建筑企業參與國際工程承包、建筑勞務合作;負責市管工程項目和重點工程項目《建筑工程施工許可證》核發工作;指導縣(市、區)建設行政主管部門核發其轄管的建設工程項目《建筑工程施工許可證》;監督執行建設工程定額、工期定額和工程造價技術標準;發布執行建設工程定額及計價規范,組織擬定地方建設技術標準、規程、規范等,監督指導建設工程標準定額、技術標準的實施;監管執行建筑工程建筑面積計算規范;參與省、市重點工程項目建設的有關工作;指導市屬非經營性代建項目的組織協調管理工作;負責組織審查全市大中型工程項目的初步設計審查;監督全市房屋和市政工程抗震設防標準的執行和綜合管理工作;負責建筑工程施工圖設計審查、建筑節能設計審查的指導監督管理。
監督執行本地住房和城鄉建設行業科技、建筑節能、墻體材料革新以及散裝水泥、商品混凝土、預拌沙漿的發展規劃和政策;處理違反墻體材料改革政策法規的行為;負責對建筑節能產品的質量認證、建筑節能設計認證及節能建筑的質量驗收認定;指導監督實施發展散裝水泥、預拌沙漿和商品混凝土工作;組織科技項目研究開發,指導科技成果的轉化推廣;指導監督行業從業人員繼續教育、崗位培訓和職業技能鑒定;負責行業注冊執業資格報考工作,會同有關部門組織行業的職稱改革及專業技術職稱評審工作;會同有關部門組織制定建設項目可行性研究經濟評價方法、經濟參數;負責市區建筑安裝工程勞動保險費用的征收和統籌調劑工作。
(六)工程質量安全監管科 (科長:吳明成 電話:3588050)
指導全市建筑工程質量和安全管理工作;負責組織全市質量、安全生產監督檢查和市管建筑工程項目的質量和安全監管;指導縣(市、區)建筑工程質量和安全管理和區級建設行政主管部門做好私人住房建筑工程質量和安全管理工作;監督執行建筑工程質量、建筑安全生產技術標準和規章制度;組織擬定工程質量安全地方性標準并監督實施;指導全市工程質量和安全監督、檢測機構的監督管理和相關人員的考核工作;負責全市施工企業安全生產的監督管理和相關人員的培訓考核工作,指導監督編制工程質量、安全、文明施工事故應急救援預案并指導企業應急救援演練工作;組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理;負責建設工程竣工驗收備案工作;監督指導安全、文明施工評優、工程質量評優。
(七)人事科 (科長:楊超 電話:3588063)
負責局機關和直屬事業單位的人事管理、機構編制和勞動工資工作;負責因公出訪報批、政工職稱評定等工作;負責局機關和指導直屬事業單位紀檢、監察、黨風廉政建設和思想政治工作、精神文明建設以及黨群(包括:工、青、婦)、社會綜合治理、計劃生育等工作;協同有關部門對建設系統的違章違法問題調查處理;負責組織局機關和指導所屬單位及本系統干部職工的政治學習。
(八)離退休人員服務科 (科長:林羅賓 電話:3588021)
負責機關和指導直屬單位離退休人員管理和服務工作。
(九)住房改革和保障管理科 (科長:趙志剛 電話:3588032)
研究制定全市的住房制度改革和政府城鄉保障性住房基金、住房貨幣補貼金管理規定辦法及相關措施;負責全市住房制度改革和政府住房資金(包括住房基金、政府對農村住房建設補助性資金)管理工作;負責房改房上市交易審批及相關工作;負責住房貨幣分配的審查、審批工作,以及住房貨幣補貼金的審批、使用管理工作;負責籌集、管理、營運和歸還住房基金、住房貨幣補貼金,編制年度資金使用計劃并監督實施;組織發行、運用、償還各類住房債券;指導各縣(市、區)住房制度改革工作;負責指導全市城鄉保障性住房建設管理工作。

下屬單位:
(一)市建設工程造價管理站 (站長:李東海 電話:3588339)
1.負責本市定額問題的解釋,仲裁預結算中存在的問題和工程造價糾紛,接受司法機關委托,提供建設工程造價技術鑒定;
2.參加建設工程招標議標日常工作,負責建筑工程承包合同中有關工程預結算和工程造價方面的認證、解釋;
3.負責我市建設工程概、預算專業人員資格的培訓、發證、管理和年審驗證工作;
4.負責我市工程造價咨詢單位資質初審工作;
5.負責審定工程類別和發證工作;
6.完成上級機關和有關部、門交辦的任務。
(二)市建筑垃圾管理站 (負責人:于明權 電話:3588301)
負責城市市區范圍內的建筑余泥、垃圾的日常管理工作;負責貫徹落實省、市關于城市垃圾管理的法規、規章,維護城市市區的環境衛生。其主要任務:
1、督查和查處建設工程、市政工程、拆遷工程、裝修工程未辦理建筑余泥、垃圾處置手續的違章行為;
2、查處未辦理建筑余泥、垃圾《準運證》的運輸車輛;
3、辦理建筑垃圾排放、受納許可證和建筑垃圾車輛運輸準運證的審批;
4、承辦上級行政主管部門交辦的其他任務。
(三)市建設工程安全監督管理站 (站長:鄧龍海 電話:3588208)
負責對湛江市市區(霞山、赤坎、開發區)的建筑施工安全生產和文明施工實施監督管理;指導督促本市施工企業健全、建立安全生產保障體系,落實安全生產責任制;對市轄縣(市、區)的施工安全監督站的業務工作進行指導。其主要任務:
1、貫徹執行國家、省、市有關安全生產的方針、政策、法規、技術標準,擬定本市工程施工安全監督管理辦法和實施細則;
2、辦理建設工程項目安全監督登記手續;
3、監督建設項目施工全過程安全生產、文明施工落實國家標準的情況,對施工現場事故隱患發整改通知書,對有較大安全隱患或較大安全管理問題的工地,提請住房和城鄉建設局停工處理。當遇到重大隱患的緊急情況時,直接簽發停工通知書并報住房和城鄉建設局補辦有關手續;
4、對建筑施工現場進行安全生產和文明施工評價,并核定其等級。匯集全市建筑施工項目的評價報表,集中統計后向省總站報表;
5、參與并協助組織建筑施工現場安全事故的調查;
6、監督本市建筑施工企業安全生產責任制和安全保障體系的落實,促進全市建筑行業安全管理網絡的有效運作;
7、指導縣(市、區)安全監督站的業務運作。
(四)市建筑工程質量監督站 (站長:鄭康喜 電話:3588128)
湛江市建筑工程質量監督站受湛江市住房和城鄉建設局的委托,依法對建設工程監督的主要內容是:地基基礎、主體結構、使用功能、環境質量和與此有關的工程建設各方面主體等質量行為進行強制性監督。其主要任務:
l、組織安排實施對湛江市市區的建設工程質量監督管理工作;
2、認真貫徹執行國家及上級部門頒布的有關工程質量的法律、法規、政策、規范、技術標準;
3、受理政府委托的建設項目報監手續,實施質量監督;
4、向政府報送委托的建設工程質量監督報告;
5、審查受監建設工程參與各方主體的質量管理體系,對建設各方的工程質量違規行為采取行政措施,對需要實施行政處罰的工程和各方質量責任主體,報告政府主管部門或接受政府主管部門委托進行行政處罰;
6、參與質量事故的調查處理,監督質量問題的整改;
7、對預制建筑構件和商品砼企業進行質量監督;
8、嚴格執行有關技術規范、規程、標準對工程質量進行檢測,并監督檢查檢測單位和企業試驗室的工作情況;
9、對縣(市、區)的質監站業務工作進行指導,對區質監分站進行監督管理;
10、完成上級交辦的其它工作。
(五)市燃氣管理站 (站長:袁志剛 電話:3588299)
貫徹執行國家及省有關燃氣工作的方針、政策和法規;負責全市燃氣工程建設(包括立項、設計、施工和驗收等)的管理工作;負責全市燃氣企業的資質管理工作和燃氣銷售市場的綜合管理工作。
(六)市抗震辦公室(市墻體材料革新建筑節能辦公室)(主任:鐘鳴 電話:3198389)
承擔本市建設工程抗震設防,在全市建筑中推廣應用新型墻體材料、新建建筑執行建筑節能設計標準、制定建筑節能管理法規、推廣節能建筑與綠色建筑等工作。
(七)市散裝水泥辦公室 (主任:吳蘭生 電話:3129902)
負責本轄區建設工程項目使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土的行政許可以及本轄區內建設工程項目使用袋裝水泥和現場攪拌混凝土的管理工作;負責本行政區域內散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土預制構件發展和應用的具體監督管理。
(八)市建筑工程施工圖設計文件審查中心 (主任:吳家泉 電話:3588268)
受市住房和城鄉建設局委托對全市建設工程項目建筑工程施工圖設計文件進行審查。
(九)市建設行業特有工種職業技能鑒定站 (主任:閆代輝 電話:3588368)
按照國家職業技能鑒定的有關規定,負責對建設行業中規定的工種進行職業技能鑒定工作。
(十)市建設職業技術培訓學校 (校長:閆代輝 電話:3588368)
負責組織和管理本市建設行業各類各級職業資格、技術崗位培訓和繼續教育。
(十一)市代建項目管理局 (局長:葉海忠 電話:3588388 辦公室主任:魏奇光 電話:3588226)
負責市屬非經營性代建項目的組織和協調管理工作。主要任務是:
1.組織開展代建項目的招標工作,審查項目建設管理單位的基本條件,對項目建設管理單位的中標結果進行確認;
2.與項目建設管理單位簽訂項目代建合同,履行代建合同;
3.協調項目建設管理單位和使用單位關系,向市有關部門報告項目進展情況,并將代建過程中發生的違規行為及時報告有關行政主管部門;
4.審查項目建設管理單位編制的項目投資計劃和基建支出預算,向市發展改革部門提出年度投資計劃申請;
5.負責組織對項目建設管理單位報送的項目的可行性研究報告、初步設計、施工圖設計文件、工程投資、概算和招標文件內容的審查;
6.負責對工程材料、設備及施工措施的審定;
7.對項目建設管理單位的資金撥付申請提出審查意見,向市財政部門報送初審的撥款申請;
8.參與工程竣工驗收,組織資產移交。
(十二湛江市建設科技與信息中心 (主任:黃海波 電話:3588236)
依法負責全市建設行業的統計工作;向政府機關提供電子政務的規劃、建設、管理和協調工作;負責該市建設系統信息化工作的規劃和建設,對各縣(市、區)的建設系統信息化工作進行規劃指導,推進建設行業企業信息化管理;負責該市建設行業“三庫一平臺”的管理工作等。

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